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标题: 胡逸山:纳吉访华以经济挂帅
德下花园
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发表于 2016-11-10 11:36  资料 文集 短消息 
胡逸山:纳吉访华以经济挂帅

马来西亚首相纳吉正在中国进行官式访问。这是他上任以来的第三次正式访问,连同其他的工作访问等,在拜相以来访华已然不下七趟。在这次访华期间,几乎每天皆有新的中国对马投资或与马合作项目的宣布,让人眼花缭乱。所以,即便马中关系一向已极为密切,区域内外都有一些观察者在猜测,在中国与美国在本区域的对弈里,马国是否自此会更为靠向中国而疏远美国?

之所以有如此猜测,其中一个因素当然是继过去一年多来,在美国数份主流报章,包括《纽约时报》与《华尔街日报》等做出相关的详细报道后,美国司法部几个月前宣布,将通过民事程序,追讨涉及马国“类主权”基金一个马来西亚发展有限公司(一马公司),涉嫌经由美国被“转移”的大笔资金以及其他财物。纳吉身为马国首相,是一马公司的顾问团主席;在该项美国司法部的民事诉状中,他的继子被直接点名为利益攸关人士,而有关所谓“马国官员一号”的身份更是呼之欲出。因此,一些方面便推测,在纳吉领导下的马国政府,是否对美国当局这些似乎在针对他的举措深感不满,故在马国外交上转而靠向中国呢?

我想,做如是猜测者,也太低估了马国当局对美国政治制度的了解了。美国所实践的是个重视严防利益冲突的政治体制。虽然统领美国司法部的总检察长是由总统所提名,但还是得被(可能其多数党与总统所属的政党不同)参议院批准才得以就任。总统也极不可能对司法部的各项调查“指指点点”,更遑论明令司法部去做一些带有政治成份的调查了。如上世纪70年代著名的水门事件所显示,有时美国司法部甚至会(委任独立检察官)主动调查涉及总统的案件。当时的尼克逊总统,也因为企图阻扰对他的调查而被国会弹劾,辞职下台。更近的,有联邦调查局在当下距离总统大选投票只有几天的当儿,竟然宣布重启对与总统奥巴马同属一党的候选人希拉莉的“电邮门”的调查,这明显会影响她的选情。

马国当局与美国的全方位交往极为频密,对美国政界如此的“公正不阿”的运作,也还是有一定程度的理解的,断不会认为有关一马公司的
调查,是一项奥巴马政府的针对纳吉的不友善行为。而纳吉与奥巴马,在不久前的亚细安峰会系列活动上,也还不是言谈甚欢?

更为务实点,应该是说在这举世经济持续不振的大环境下,本区域的大多数发展中国家,也同样受到经济不景的打击。美国与欧洲别说对外投资了,它们假如能够重振自身低迷的经济表现,让本区域各国得以出口更多物品到那里,借此带动本区域的经济,也就已经很不错了。所以,即便是中国的经济也业已迈入“新常态”,这新常态毕竟还是欧美经济成长率的两三倍;而且中国近年来也极为愿意,尤其是在周边国家进行大数额的投资。同样身为发展中国家的马国,又如何不寻求更进一步加强与中国的经贸关系呢?

须知,在纳吉访华之前的数个月里,有好几个之前与中国的关系有待改善的东南亚国家的领袖,包括缅甸新任国务资政翁山淑枝、越南新任总理阮春福,以及最近的菲律宾新任总统杜特尔特,皆纷纷抛弃之前的“歧见”访华,而且也与中国商定了多项造福它们的合作计划,大有与中国重修旧好之势。马国一向与中国的关系极为稳定。中国是马国的最大贸易伙伴国,而马国也是中国在亚细安里的最大贸易伙伴国。在连那些与中国“重修旧好”的邻国都纷纷“如沐春风”的情况下,马国又怎么能不争取在中国努力寻求更大更广的区域性经济合作的宏观规划里,力求分得更大的一杯羹呢?

马国因为在经济上以对外贸易为主轴,所以一向来在外交上皆很谨慎应对各项国际博弈,尤其是超级大国之间的逐鹿,而且在审酌与任何一国的双边关系时,也不只看意识形态的异同,而是全面的检讨包括经济、政治等各方面的利弊。所以多年来即便与中国在南中国海上有一些领土领海的争议,也从不过度渲染,发生事件时也多选择低调的磋商处理,一切以两国之间全方位的各项良性的交往为重。

至于马国与美国的关系,虽然多年来美国多次对马国的人权与政治情况“说三道四”,而马国也时有强硬的言辞上的回应,但马美之间无论是在经济上(美国至今仍是马国的最大直接投资国)或战略上(如反恐、联合演习等)的紧密合作,也从未间断过。马国在中美近年来在本区域以至世界各地的既竞争又合作的“新型大国关系”里,也只能如本区域其他各国般,继续寻求平衡而中立。

在纳吉的这次访华中,特别引起瞩目的还是马国会首次向中国购买军备,而且还是巡海护卫舰。这对于肆虐我家乡沙巴东岸的海盗猖狂问题,希望能有所遏制。不过大家也别忘了,这只是马国多年来力求把其军备采购来源多元化的最新一项努力而已。屈指算来,已公开的是,马国过去曾向俄罗斯购买过战斗机,也曾向法国购买过潜水艇。世上的军火出口国必须清楚的理解,对于许多发展中国家来说,军备采购的预算还是极为有限的。所以军备的性能是一回事,但其价格以及其他优惠条件也还同等重要。

综上所述,纳吉的访华,最基本应被视为本区域各国力图复兴各自以至整体经济的最新典范。

作者是新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院兼任高级研究员、马国首相纳吉前政治秘书。
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原帖由 德下花园 于 2016-11-10 11:36 发表
马来西亚首相纳吉正在中国进行官式访问。这是他上任以来的第三次正式访问,连同其他的工作访问等,在拜相以来访华已然不下七趟。在这次访华期间,几乎每天皆有新的中国对马投资或与马合作项目的宣布,让人眼花缭 ...

那是必然的!杜特尔特已经离开美国,别的国家能不跟风吗?美国的太平洋平衡军力,应有所变动!
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风潇雨歇
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国家之前交往不以经济挂帅,那要以什么挂帅?
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