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标题: 傅来兴:日本开放赌禁提振经济的大梦
阿牛
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发表于 2016-12-16 12:00  资料 个人空间 短消息 
傅来兴:日本开放赌禁提振经济的大梦

经过多年争议后,日本政府终于准备开放赌禁,日本众议院内阁委员会12月2日凭借自民党等多数赞成票表决通过了赌场合法化的法案,众议院12月6日正式通过,参议院一个关键的委员会12月13日也批准了这项法案,由于安倍的执政联盟在参议院拥有三分之二的多数,实际上已确保了该法案在12月14日必然通过,法案昨天果然成为法律。

尽管民调显示大多数日本民众反对设立赌场,在野党也强烈反对,但因执政的自民党掌握众参两院多数席位,要通过围绕以赌场为主的“综合度假设施整备推进法案”(“赌博法案”)易如反掌。去年9月19日凌晨,日本参议院就曾不顾在野党强烈反对强行表决通过意在解禁战争权的安保法案。


现在开赌法案已获得国会通过,日本全国有20多个地方政府正等着与外国大型赌博集团合作兴建赌场。在2020年东京奥运会开幕之前,日本可能已出现三家赌场,预计会在大阪、冲绳和横滨市。 今后其他极有可能开设赌场的县市还有长崎,北海道的阿寒湖。

外国赌博集团也早已摩拳擦掌,准备大举进军日本市场,澳门赌王何鸿燊的儿子何猷龙,六个月前担任新豪博亚主席后在东京接受彭博社访问时表示,有意斥资50亿美元在日本开赌场。其他对日本赌业虎视眈眈的国际赌场集团,包括美高梅、金沙、永利、云顶新加坡,其中美高梅已透露有意拿出100亿美元投资。

有趣的是,安倍政府力推的赌场,英文也和我国一样称为integrated resort(IR),新加坡称为综合度假胜地,日本则称为综合度假村,最终目的一样要刺激经济和旅游业。

日本已表明会以我国的模式为样板,即赌场只能占一小部分,综合度假村必须有酒店、会议中心和购物中心等设施,日本还计划引入与我国相同的限制性措施,即日本国民进赌场或须支付数千日元的入场费,甚至规定赌场运营公司必须缴纳部分资金给国家,用以应对赌瘾和社会治安恶化等负面影响的措施。

日本开赌法案被认为“审议不够充分”,由律师及消费者团体组成的“全国反对赌场设置联络协议会”,提出上瘾和债务两大令人担忧的理由,并认为难以有效管制包括洗黑钱、阻止犯罪组织伸手进入赌场的手段,但仍然无法阻止该法案的通过。

该法案于11月30日刚刚开始审议,在野的民进党、自由党和社民党及民间组织,一再呼吁关注社会存在嗜赌成性的问题,因对嗜赌成性者增加的担忧无法消除,与自民党联合执政的公明党也苦于应对赌博法案,陷入两难的困境,不过这法案已延宕数年,自民党决定速战速决快速表决。

支持开赌场者认为,建造以赌场为主的综合度假村可在东京奥运后继续支撑日本旅游业,带来数十亿美元的投资,反对建赌场的日本政党和民间组织的理由,也和我国当年争辩该不该设赌场一样,而日本社会嗜赌成性的情况远比我们严重。日本现在虽然没有赌场,但社会上却有两大赌博产业,一是小钢珠(Pachinko),二是中央及地方经营的赛马、赛电单车和赛游艇,前者每年的营业额约25万亿日元,后者每年营业额也有8万亿日元。

尽管没有正式的赌场,从已知的数据来看,日本人其实是非常爱赌的。根据日本卫生福利部在六年前的调查,日本人有4.8%、536万人有赌博依赖症,平均每人每年投入赌博的金额达1293万日元(16万1625新元),这个数字相当惊人。

安倍晋三在2012年底上台后,就积极寻求开放赌博市场,坚信赌场能够带动经济和创造就业,使得安倍政府坚持将综合度假村作为经济增长的核心之一。以大阪为例,根据估计,开设赌场可创造近10万个就业机会,为当地带来高达7600亿日元的经济效益。

但日本从现在开始快马加鞭建设赌场,可能赶不上2020年东京奥运会和残奥会,失去四年后振兴旅游和区域经济的机会。通过等候已久的赌场合法化法案,日本向开放赌博市场迈出重要的一步,最终是否有助提振这全球第三大经济体的经济发展,还是个未知数,赌场的魅力能维持多久也是个问号。

不过有一点可以肯定的是,日本社会须防范国民进一步沉迷赌博,这也是为何日本众议院内阁委员会力争在法案通过实行一年内进行必要的立法,包括制定加强处理嗜赌成性问题的对策。在这方面,新加坡其实也可以是日本的一面镜子。
作者是本报高级评论员




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符懋濂
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发表于 2016-12-22 16:04  资料 个人空间 短消息 
要靠开赌场来维持经济成长,不论出现在何处,就说明当权者昏庸无能,黔驴技穷!
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kitan89
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发表于 2016-12-22 17:39  资料 短消息 


QUOTE:
原帖由 符懋濂 于 2016-12-22 16:04 发表
要靠开赌场来维持经济成长,不论出现在何处,就说明当权者昏庸无能,黔驴技穷!

同意!新加坡人进入赌场而变穷的,越来越多!靠赌场来吸引他国旅客,真的不敢领教!自己人反而受害!
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super007
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发表于 2016-12-22 17:59  资料 文集 短消息 
突然之间,爱中人士就忘记澳门是中国的一部分了。
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wengkinchan
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发表于 2017-5-28 14:33  资料 文集 短消息 
日本"失去的二十年"究竟失去的是什么?

宋婉源
BBC中文网特约记者

2017年 5月 27日

  自从1989年日本经济崩溃以来,日本平均年GDP增长率不足1%。全球媒体对日本经济一致唱衰,称过去的20年为日本"失去的二十年"。




然而纵观日本经济,日本依然是世界第三大经济体,GDP高于经济合作与发展组织国家(OECD)的平均国民生产总值,且GDP增长率在发达国家中领先。上周,日本内阁府宣布日本GDP增长率今年有望达到2.2%,而同一时期的英国经济增长只有0.3%,略高于美国的0.7%。

如果"失去的二十年"只是日本经济的哀兵之计,那么日本究竟在"失去的二十年"中失去了什么?



◾愤怒的红熊猫与日本职场新女性
◾记者来鸿:如何治愈日本"失落一代"?

教育

战后日本实现了经济奇迹,除去美国的大量资本援助,日本教育改革也起到了决定性的影响。1947年日本通过颁布《教育基本法》和《学校教育法》将义务教育延长至9年。1953年颁布的《理科教育振兴法》等法规要求高校扩大招收理工科学生人数,从而培养大批理工人才。

1970年至1980年,政府拨付的教育经费增长幅度超过了日本国民生产总值的增长幅度。

然而到了泡沫经济时代,经济的衰弱打击了日本人对本国教育的信心。"让日本教育跟上全球化进程" 成为了日本教育改革的目标。

1990年起日本开始推行"宽裕教育",中小学生的学习内容、强度、以及在校时长均被缩减。到2002年授课内容进一步被删减到原有内容的70%。与此同时,"宽裕教育"要求减少班级人数,拒绝"填鸭式"教育。

如此一来校园扩建、师资培训等经费大幅上涨。税收不足难以保证改革质量,导致改革效果大打折扣。

在高等教育方面,日本国内排名第一的东京大学在10年内从世界第17位下降至第69位。

剑桥大学日本研究中心出版的《检验日本失落的时代》中称日本教育退回战后水平。
◾视频:日本经济能靠教育提振吗?

养老和医疗

2010年,日本经济泡沫爆破后的第20年,日本老龄化问题已经相当严峻, 65岁以上的老人占接近总人口的23%,现在更是达到了27%左右。

与此同时, 日本失业率从7、80年代接近0%的"完美比例"上升至4%,仅1997年就有超过200万人失业。纳税人口降低,在税收比例不变的情况下,政府可获得的税收减少,而需要支出的养老金等费用急速扩大。

自1990年起,依附养老金生活的人数已经是纳税人的5倍。到了2012年,政府在养老方面的经费投入已经比90年代的投入翻了一倍,达到了5万亿日元。

2004年日本启动了养老金改革,每年以0.354%的涨幅提高税收,到2017年纳税人缴纳的养老金已占到个人年收入的18.3%。

然而,由于泡沫经济降低了日本人对国家经济的信心。当年就有424万日本公民(占应纳养老金人数的三分之一)连续24个月未支付任何保险金费。相较于泡沫经济刚开始的1990年,未缴费人数上升了21%。

负责和管理运用养老金的政府养老金投资基金,在2016年亏损了130万亿日元,养老资金出现更大的缺口。

与此同时老龄人口对医疗的需求的大大增加,然而从1990年到2004年日本医院数量减少了1000多家。医生护士人数减少,日本不得不聘请大量外籍医生。

日本人类发展指数(测量人均GDP,教育,以及医疗)从泡沫经济前的世界第一掉落至2007年的世界第十七.

政府公信力

在"失去的二十年"中,日本数次发生自然灾害。1995年阪神发生的大地震是日本政府公信力锐减的一个节点。

地震发生6小时以后,内阁才召开了第一次应对会议,三天以后中央政府的救援物资才抵达震区。在这一场7.3级的地震中,6434人死亡,4万多人受伤。人们对于政府的不作为怨声载道。
◾日本311地震六周年后 居民仍担心幅射不愿回家
◾东日本地震五周年:居民自力更生的重建

同年,东京发生地铁沙林毒气事件。奥姆真理教教徒,包括策划人麻原彰晃,在日本地铁内散布沙林毒气,导致13人死亡,4000多人受伤。

事后根据《日本时报》的披露,警方在地铁毒气案之前就已经掌握了真理教的情况,但却对这一组织没有作为。事发之前,真理教内部的报案,向警方透露了大致作按计划和毒气品种等重要信息。然而警方并没有严查。

警方的疏忽招致日本民众的大量不满,斥责警方和政府"堕落"。《朝日新闻》当年的民调显示只有2%的日本人"非常相信"政府,65%的民众选择了"极不信任""不怎么信任"政府。

然而仅仅只是在阪神地震和沙林事件发生的5年前,日本学者伊藤感还在《横跨太平洋的愤怒》中写到,一些日本人相信日本会成为下一个"超级大国",政府会带领民众"终结美国的时代"。

这一信心在"失去的二十年"中遗失殆尽。

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文章中没有提到,日本在过去20当年虽然经济不好,可是也加快了日本右翼军国主义整装扩军的步伐,日本人发动战争的信心还是很强。
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Feng2004
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回复 #5 wengkinchan 的帖子

你weng非洲人在廣州最好不要去賭!
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wengkinchan
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回复 #6 Feng2004 的帖子



QUOTE:
你weng非洲人在廣州最好不要去賭!

你美国籍台湾人 Feng2004 的旧祖国 - 台湾的澎湖即将开始赌场。

到时候你美国籍台湾人 Feng2004 可以到澎湖的赌场当保安、就不必在我们新加坡这么辛苦了。
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Feng2004
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回复 #7 wengkinchan 的帖子

我好言相勸,你weng非洲人在廣州不好狗咬呂洞賓。
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wengkinchan
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回复 #8 Feng2004 的帖子



QUOTE:
我好言相勸,你weng非洲人在廣州不好狗咬呂洞賓。

我好言相勸,你美国籍台湾人Feng2004应该回去你的新祖国 - 美国当赌场的打手和保安、而不应该在这里吵吵嚷嚷来显示你Feng2004的勇敢。
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